《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》（國稅發(fā)〔2009〕31號）第六章為“附則”，共三條，主要規(guī)定了辦法的適用范圍、解釋權限、施行時間及銜接事項。附則雖條文簡短，但對政策執(zhí)行具有關鍵意義。

一、適用范圍與參照執(zhí)行（第三十七條）

本辦法適用于中國境內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。該條同時規(guī)定，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務的外商投資企業(yè)，除另有規(guī)定外，依照本辦法執(zhí)行。對于非房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，若發(fā)生房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，可參照本辦法處理。這解決了實際中部分企業(yè)兼營房地產(chǎn)開發(fā)時的稅務處理依據(jù)問題。

二、解釋權限歸屬（第三十八條）

本辦法由國家稅務總局負責解釋。這意味著各地稅務機關在執(zhí)行中遇到的問題，需逐級上報至國家稅務總局明確，以確保全國政策統(tǒng)一。實務中，各省市稅務局可制定具體操作辦法，但不得與本辦法相抵觸。

三、施行時間與舊規(guī)銜接（第三十九條）

本辦法自2008年1月1日起施行。《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務征收企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕31號）同時廢止。對于2008年1月1日之前已完成的開發(fā)項目，以及跨期項目，原則上按原規(guī)定處理完畢；但未完結事項需遵循本辦法。實務中需注意新老辦法的過渡銜接到位，如預計毛利率、計稅成本核算等。

附則雖名稱“附則”，但解決了實務中的核心爭議點：一是明確“外商投資房地產(chǎn)企業(yè)”同等適用原內(nèi)資辦法（同時后續(xù)被廢止的國稅發(fā)〔2006〕31號中對外資有專門規(guī)定，故稱為“除另有規(guī)定外”）；二是明確了非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)時的法律適用，實踐中通常按其主營業(yè)務確認所得，但用地及項目仍可參照本文件的成本核算、收入確認等規(guī)則；三是重申解釋權交由總局，防止擴張解釋。

第六章附則賦予了辦法明確的適用邊界和銜接機制，企業(yè)稅務處理時不可忽略。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，應關注項目開始時間與原政策的銜接，尤其涉及《國稅發(fā)〔2009〕31號》生效前已拿地及預售的情形，需分別判斷是否應遵循本處稅務政策。在開展涉稅管理工作全流程中，準確援引附則第三十九條關于施行日的認定確定抵扣計量，對正確履行房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務企業(yè)所得稅納稅事宜，具有重要意義。